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especiales para Puerto Rico hechos por el Congreso de
continentales. Así, dispone que el nivel de salario mínimo
Estados Unidos, permitiendo que comités industriales
para los trabajadores en tales industrias "debe ser en todo
especiales, y comités designados para evitar injusticias
lo posible igual o aproximado a los salarios mínimos esta-
(hardship committees), fijaran salarios mínimos por debajo
blecidos por otras secciones del estatuto
para trabaja-
de los mínimos imperantes en Estados Unidos. Estos
dores en las respectivas industrias competitivas.
arreglos eran necesarios para evitar una reducción sustan-
Las enmiendas de 1974 a la Ley de Normas Razonables
cial en los empleos (sin dar a la industria puertorriqueña
del Trabajo ordenan acelerar drásticamente el proceso de
ventaja competitiva alguna sobre la industria del conti-
aumentar los salarios mínimos puertorriqueños a un nivel
nente). También han hecho posible extender a los trabaja-
de paridad con los crecientes mínimos especificados para
dores puertorriqueños la protección y beneficios de la Ley
los Estados Unidos. Requiere aumentos anuales en todas
de Normas Razonables del Trabajo, de manera tan rápida
las industrias cuyos niveles mínimos se encuentren todavía
como lo permitiera el desarrollo económico del Estado
bajo los niveles de Estados Unidos, hasta eliminar en los
Libre Asociado; y al mismo tiempo reducir grandemente la
próximos años todas las diferencias restantes.
diferencia entre los salarios vigentes en Puerto Rico y los
imperantes en los varios estados.
Ya no podrán los comités industriales locales,
anteriormente existentes bajo la ley federal, determinar si
Puerto Rico ha tenido durante treinta y cuatro años su
el aumento decretado podría reducir sustancialmente los
propia ley de salario mínimo, que es muy similar a la de
empleos en esas industrias, o hacerlas desaparecer. La
Estados Unidos en cuanto a sus objetivos, disposiciones
eliminación de esta flexibilidad será particularmente
básicas y procedimientos de instrumentación. Dicha ley
represiva para las relaciones de competencia y las oportu-
busca también "eliminar tan rápidamente como sea posible
nidades de empleo, en un momento cuando Puerto Rico se
las condiciones de trabajo que no estén a tono con las
halla en competencia con los países en desarrollo en todo
normas deseables
y lograr el más alto nivel de salarios
el mundo.
que sea posible
sin reducir sustancialmente los empleos
ni perjudicar las oportunidades de obtener los más altos
El propuesto Pacto de Unión Permanente deja al
salarios". (Este es casi el mismo lenguaje que se encuentra
Gobierno de Puerto Rico la responsabilidad de asegurar
en la Sección 8 de la Ley de Normas Razonables del Tra-
"que el salario mínimo en Puerto Rico se equipare al
bajo.) La ley puertorriqueña es en algunos aspectos más
salario mínimo en los Estados Unidos cuando las condi-
generosa que la ley federal. Provee no sólo salarios
ciones económicas prevalecientes en Puerto Rico así lo
mínimos, sino también beneficios marginales, incluyendo
permitan" Esto coincide con el criterio prevaleciente antes
vacaciones mínimas y licencia por enfermedad, lo cual en
de enmendarse la ley federal en 1974. El Comité Ad Hoc
términos de compensación total le da paridad en algunas
cree que el control local sobre los salarios mínimos es un
instrumento eficaz de crecimiento económico en Puerto
industrias, y en algunos casos, supera el salario mínimo
Rico, a la vez que permite la necesaria flexibilidad para
federal.
bregar con las realidades económicas existentes en la isla.
Al igual que en la ley federal, el estatuto puertorri-
queño se preocupa también por la competencia desigual
La Junta Nacional de Relaciones del Trabajo, actuando
apoyada en salarios bajo las normas; y es sensitiva a las
bajo las leyes Wagner y Taft-Hartley, asumió jurisdicción
plenaria sobre las relaciones obrero-patronales en todos los
relaciones salariales competitivas de las industrias puerto-
territorios y posesiones de los Estados Unidos, fundándose
rriqueñas dedicadas al comercio con Estados Unidos
en que dichos estatutos definen el término "comercio",
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This file contains a published report of the Ad hoc Advisory Group on Puerto Rico.
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